一、项目概况

（一）工作背景

编制自然资源资产负债表是摸清国有自然资源资产“家底”，支撑履行全民所有自然资源资产所有者职责的基础性工作。2013年11月，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出了“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”。2017年12月，中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见指出要“加快编制政府综合财务报告和自然资源资产负债表”。2019年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见提出“研究建立自然资源资产核算评价制度，开展实物量统计，探索价值量核算，编制自然资源资产负债表”。2024年7月，自然资源部印发了《全民所有自然资源资产负债表编制制度（试行）》的通知，要求自2025年起各省（地、市）每年编报本地区自然资源资产负债表。2024年8月，湖北省自然资源厅印发《关于开展全民所有自然资源资产负债表试编工作的通知》(鄂自然资办函〔2024〕127号)，将武汉市等7个地市作为市级编制试点，要求在2025年编报2024年度全民所有自然资源资产负债表。

（二）工作意义

自然资源负债表是用于自然资源资产管理的统计管理报表体系，反映被评估区域或部门在某时间点所占有的可测量、可核查的自然资源资产状况，以及某时点被评估区域所应承担的自然资源资产负债状况。编制自然资源负债表，就是以核算账户的形式对一个地区主要自然资源资产的存量及增减变化进行分类核算，从而客观评估当前自然资源资产实物量和价值量的变化，摸清某一时点上自然资源资产的“家底”，准确把握经济主体对自然资源的占有、使用、消耗恢复和增值活动情况，全面反映经济发展的资源环境代价，为政府政绩评估考核、环境补偿、领导干部自然资源资产离任审计提供依据，促进生态文明建设。

二、工作目标

以履行全民所有自然资源所有者职责为出发点，按照“权益统筹、相关业务部门协同”思路，根据省级部署的试点任务要求，探索编制经验，形成工作机制，保证编表质量。通过开展市级全民所有自然资源资产负债表编制，推动建立健全科学规范的自然资源统计调查制度，摸清武汉市2023年度至2024年度全民所有自然资源资产“家底”及其变动情况，形成“报表+账户”成果，为完善资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度提供信息基础，为推进生态文明建设和绿色低碳发展提供信息支撑和决策支持。

三、获取完整采购需求和反馈意见报告格式的方式

有意参加本次采购需求调查的供应商可在2025年6月24日15:00前，通过电子邮件进行信息登记，将供应商名称、地址、联系方式、邮箱地址以及参加的项目名称，发送到whycxmgl@163.com，代理机构在收到并完成信息登记后，将本项目的完整采购需求及需求反馈意见格式电子版文件发送给供应商。

四、需求反馈意见递交方式

请各供应商于2025年6月24日17:00前，将加盖公章的针对需求反馈意见PDF电子档发送至指定邮箱：whycxmgl@163.com。

五、其他补充事宜

递交材料应当写明供应商名称、联系人及联系电话并加盖单位印章。采购单位是否采纳均不影响供应商参与本项目后续采购活动，对供应商所提出的意见建议不作书面回复。

六、联系事项

采购人：

名称：武汉市自然资源和城乡建设局

地址：武汉市江岸区三阳路13号

采购代理机构：

名称：武汉耀成项目管理有限公司

地址：武汉市青山区招商一江璟城15栋2206室

电话：027-83905386  18164206030